河南程功律师事务所

值班律师是什么？

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1.两高两部（最高院、最高检、公安部、司法部）于2014年8月发布的《关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的办法》首次提出“建立法律援助值班律师制度，法律援助机构在人民法院、看守所派驻法律援助值班律师。犯罪嫌疑人、被告人申请法律帮助的，应当为其指派法律援助值班律师”。

2.两高三部（最高院、最高检、公安部、国安部、司法部）于2016年7月发布的《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》规定：“建立法律援助值班律师制度，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助”。

3.两高三部于2016年11月发布的《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》：“法律援助机构可以根据人民法院、看守所实际工作需要，通过设立法律援助工作站派驻值班律师、及时安排值班律师等形式提供法律援助。犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，没有辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。

4.《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发<关于开展法律援助值班律师工作的意见>的通知》（司发通〔2017〕84号）最终対该制度予以明确。

从规定严格来看，值班律师是司法改革的制度创新，是认罪认罚制度的辅助产物。主要目的是为犯罪嫌疑人提供法律帮助。

认罪认罚从宽制度中的值班律师

 值班律师的定位是什么？

 与法律援助有何关系？

《关于开展法律援助值班律师工作的意见》规定：

法律援助机构在人民法院、看守所派驻值班律师，为没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律帮助。

人民法院、人民检察院、公安机关应当告知犯罪嫌疑人、刑事被告人有获得值班律师法律帮助的权利。犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属提出法律帮助请求的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知值班律师为其提供法律帮助。

值班律师的定位：就是为犯罪嫌疑人提供法律帮助，与正式的法律援助不同，不能行使辩护律师的权利。

而且，也不需要犯罪嫌疑人具备经济困难等特殊条件，一切犯罪嫌疑人均可申请值班律师的帮助。

当然，对于符合法律援助标准的，可以直接转化为法律援助。

值班律师的法律帮助的范围

（一）解答法律咨询。（二）引导和帮助犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属申请法律援助，转交申请材料。（三）在认罪认罚从宽制度改革试点中，为自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助，对检察机关定罪量刑建议提出意见，犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书应当有值班律师在场。（四）对刑讯逼供、非法取证情形代理申诉、控告。（五）承办法律援助机构交办的其他任务。综上，值班律师的职责主要有四项，比较突出的体现在认罪认罚案件中，签署认罪认罚具结书值班律师应当在场。其余的三项：提供咨询、引导申请法律援助以及代为申诉控告。